盐文广旅办〔2020〕22号
关于下发《盐城市文化广电和旅游行业重大
安全风险隐患及防控整改措施清单》的通知
各县(市、区)文广旅局、市经济开发区社会事业局、盐南高新区社会事务管理局,盐城广播电视总台、江苏有线盐城分公司,各直属单位、局机关各处室:
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,深入汲取响水“3.21”特别重大爆炸事故教训,根据《盐城市安委会办公室关于印发重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单的通知》要求,结合系统安全生产风险隐患问题排查整治情况,下发《盐城市文化广电和旅游行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单》。请各地各单位认真对照清单,动态更新清单,做到不留空白、不留死角,逐项抓好落实,确保重大安全隐患整改落实到位。市局将加强跟踪督导,适时通报情况。联系电话:69185406;邮箱:123786280@qq.com。
附:盐城市文化广电和旅游行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
盐城市文化广电和旅游局
2020年2月6日
盐城市文化广电和旅游局办公室 2020年2月6日印发
盐城市文化广电和旅游行业重大安全
风险隐患及防控整改措施清单
序号 | 重大安全风险和隐患 | 防控和整改措施 |
1 | 文化旅游活动风险,主要存在A级旅游景区、文博物馆、文保单位、大型演出及重大节庆活动人员密集,容易产生拥挤、踩踏等安全事故;旅游包车存在安全隐患。 | 1.严把市场准入关,严查营业性演出活动。 2.实施场馆场所客流超载治理行动;实施旅游包车治理行动。 3.对“擅自从事营业行演出”的,没收演出器材和违法所得,并处以罚款;情节严重的,吊销营业性演出许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 4.通过预约、分流、引导等方式加强客流控制。 5.督促旅行社选用正规的汽车公司,配合公安、交通等部门严格审查旅游包车车辆和驾驶人的资质,严禁租用无旅游客运资质车辆接待旅行团队。 6.针对黄金周、节假日以及自然灾害高发季,加强对防汛备汛、火灾防控应急措施的检查。及时公布热门景区、文博物馆客流和旅游目的地天气交通等有效信息,合理引导游客出行。 |
2 | 文化旅游场所安全风险,主要存在非法经营、强迫或变相强迫消费、不合理低价游以及“黑导”“黑社”“黑车”等市场乱象;无证文化市场经营场所仍屡禁不止,特别是“黑网吧”“黑歌厅”存在安全隐患;娱乐场所、文博物馆、文保单位、A级旅游景区、星级旅游饭店存在消防设施不完备、系统老化等安全隐患。 | 1.实施“五黑”治理行动。 2.联合消防部门开展火灾防控专项治理。 3.深入排查、摸清底数,排除安全隐患清单,制定专项整治方案。 4.对没有取得合法经营资质的文化娱乐经营场所和经营活动坚决予以取缔。 5.实行安全生产“黑名单”制度和运营主体承诺制度。 6.加大文博物场馆和文保单位安全经费投入,推进安全设施建设。 |
3 | 文化旅游项目安全风险,主要是大型游乐设施项目、水上游览项目和出境旅游产品安全隐患。 | 1.实施高风险旅游项目治理行动,实施旅游产品安全治理行动。 2.督促运行主体加强设备设施安全检查,规范安全管理、完善应急预案。 3.督促旅行社和在线旅游企业加强出境旅游产品安全审查,及时下架有安全隐患产品。 |
4 | 安全监管风险,主要是部分文化广电和旅游企事业单位安全意识薄弱,安全制度落实不到位,工作人员缺乏应有的安全知识和操作技能,发生突发情况,有效应对和快速处置能力不足。 | 1.持续开展文化广电旅游行业领域大检查大排查专项行动。 2.组织开展安全生产主题活动,普及宣传安全防范知识,开展安全教育培训和应急演练。 3.加大安全执法检查力度,实行专项行动与常态监管相结合,增加明察暗访频次,采取通报、约谈、督办等方式,督促文化广电和旅游企事业单位落实主体责任。 4.完善联动机制,加强与公安、应急、交通、卫生、气象等部门的信息沟通与协作。 |
