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2024年2月 | 1.习近平在纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会上的讲话; 2.国家主席习近平发表二○二四年新年贺词; 3.把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论; 4.市两会精神传达提纲; 5.警钟长鸣。 | 全体党员干部 |
要求:请各支部认真组织好党员干部学习教育活动,并做好日常台账记录。
学习材料一
在纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会上的讲话
(2023年12月26日)
习近平
同志们,朋友们:
今天,我们怀着十分崇敬的心情,在这里隆重集会,纪念中国共产党、中国人民解放军、中华人民共和国的主要缔造者,中国各族人民的伟大领袖毛泽东同志诞辰130周年。
毛泽东同志是伟大的马克思主义者,伟大的无产阶级革命家、战略家、理论家,是马克思主义中国化的伟大开拓者、中国社会主义现代化建设事业的伟大奠基者,是近代以来中国伟大的爱国者和民族英雄,是党的第一代中央领导集体的核心,是领导中国人民彻底改变自己命运和国家面貌的一代伟人,是为世界被压迫民族的解放和人类进步事业作出重大贡献的伟大国际主义者。
毛泽东同志出生的那个年代,由于西方列强入侵和封建统治腐败,具有5000多年文明历史的中国已逐步成为半殖民地半封建社会,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族遭受了前所未有的劫难,救亡图存、振兴中华成为全体中国人民的共同梦想。为了拯救民族危亡,中国人民奋起反抗,仁人志士奔走呐喊,太平天国运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命接连而起,各种救国方案轮番出台,但都以失败告终。中国共产党登上历史舞台后,团结带领全国各族人民,进行了艰苦卓绝的抵御外敌入侵、反抗民族压迫和阶级压迫的伟大斗争。在这关系国家存亡、民族解放的波澜壮阔伟大斗争中,涌现了一批批人民英雄、民族脊梁,毛泽东同志就是他们中的杰出代表、一代伟人。
青年时代,毛泽东同志就以“自信人生二百年,会当水击三千里”的壮志豪情,立下拯救民族于危难的远大志向,投身救国救民的伟大事业。为了找到中国的出路,毛泽东同志“向大本大源处探讨”,在反复比较和鉴别中,毅然选择了马克思列宁主义,选择了为实现共产主义而奋斗的崇高理想,从此一生追寻,矢志不移。
毛泽东同志的一生是为国家富强、民族振兴、人民幸福而不懈奋斗的一生。新民主主义革命时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人团结带领人民,浴血奋战、百折不挠,打败日本帝国主义,推翻国民党反动统治,完成新民主主义革命,建立了中华人民共和国,实现了近代以来中国人梦寐以求的民族独立、人民当家作主。新中国成立后,团结带领人民自力更生、发愤图强,进行社会主义革命,消灭延续几千年的封建剥削压迫制度,确立社会主义基本制度,推进社会主义建设,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,取得了社会主义建设的伟大成就,使中国成为在世界上有重要影响的大国,积累起在中国这样一个社会生产力水平十分落后的国家进行社会主义建设的重要经验。
在几十年艰难而辉煌的战斗生涯中,毛泽东同志为中华民族、中国人民建立了不可磨灭的历史功勋,作出了光耀千秋的历史贡献。
毛泽东同志带领人民开创了马克思主义中国化的历史进程。没有革命的理论,就没有革命的实践。马克思主义基本原理具有普遍适用性,只有同各国实际相结合才能显示出强大的真理力量。毛泽东同志说,“马克思列宁主义的伟大力量,就在于它是和各个国家具体的革命实践相联系的。对于中国共产党来说,就是要学会把马克思列宁主义的理论应用于中国的具体的环境。”毛泽东同志高度重视、始终坚持用马克思主义基本原理解决中国的实际问题,在同各种错误倾向作斗争并深刻总结中国革命经验的过程中创立了毛泽东思想,在探索适合中国国情的社会主义建设道路的实践中丰富和发展了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。毛泽东同志把辩证唯物主义和历史唯物主义运用于无产阶级政党的全部工作,在中国革命和建设的长期艰苦斗争中形成了具有中国共产党人鲜明特色的立场、观点、方法,体现为实事求是、群众路线、独立自主三个基本方面。这是毛泽东思想活的灵魂。毛泽东思想是我们党的宝贵精神财富,将长期指导我们的行动。毛泽东同志用马克思主义之“矢”射中国具体实际之“的”的伟大实践,为我们正确对待马克思主义、不断推进马克思主义中国化时代化提供了光辉典范。
毛泽东同志带领人民锻造了伟大光荣正确的中国共产党。中国革命、建设事业必须由一个先进政党来领导。毛泽东同志指出:“没有中国共产党的努力,没有中国共产党人做中国人民的中流砥柱,中国的独立和解放是不可能的,中国的工业化和农业近代化也是不可能的。”毛泽东同志是最早一批建立地方党组织的领导人之一,参加了党的一大会议,在井冈山斗争时期领导了红军和根据地党的建设。他明确提出要把党的建设作为一项“伟大的工程”来推进,并且成功领导实施了这一伟大工程。毛泽东同志是我们党党的建设理论的奠基人。他在马克思主义政党史上第一次科学地阐明了党的建设同党的政治路线的关系,揭示了党的建设的基本规律,为加强党的建设指明了方向;着重强调要从思想上建党,创造了通过批评和自我批评进行思想教育的整风形式;创造性地运用民主集中制原则正确处理党内关系、维护党的团结统一;概括形成了党的“三大作风”,成为中国共产党区别于其他任何政党的显著标志;在探索跳出历史周期率的深刻思考中,给出了第一个答案,那就是“让人民来监督政府”,等等。新中国成立后,毛泽东同志积极探索执政党建设规律,强调要始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的作风,高度警惕并着力防范党员干部腐化变质,坚决惩治腐败,等等,积累了执政条件下党的建设的初步经验。毛泽东同志亲手缔造的中国共产党,在一次次革命性锻造中不断走向成熟,始终走在时代前列,成为全国人民的主心骨,成为中国革命、建设、改革事业的坚强领导核心。
毛泽东同志带领人民建立了人民当家作主的新中国。为人民谋幸福、为民族谋复兴是我们党的初心使命。我们党自成立之日起就致力于建设人民当家作主的新社会。毛泽东同志强调,“我们是人民民主专政,各级政府都要加上‘人民’二字,各种政权机关都要加上‘人民’二字。”新中国的成立,实现了中国向人民民主制度的伟大跨越,掌握了自己命运的中国人民,通过各种途径参与管理国家事务,管理经济、文化和社会事务。毛泽东同志指出:“中国的命运一经操在人民自己的手里,中国就将如太阳升起在东方那样,以自己的辉煌的光焰普照大地,迅速地荡涤反动政府留下来的污泥浊水,治好战争的创伤,建设起一个崭新的强盛的名副其实的人民共和国。”在党的领导下,新生的人民政权实现和巩固全国各族人民的大团结,实现和巩固全国工人、农民、知识分子和其他各阶层人民的大团结。大力推动经济建设,奋力改变一穷二白的落后面貌,有力保障了人民的基本生活需要;不断发展社会主义文化,提高人民群众的思想道德和科学文化素质;建立和发展了包括“两弹一星”在内的强大国防力量,彻底结束了旧中国屡遭外敌入侵的历史,我国国防力量走在世界前列;坚持独立自主的和平外交政策,坚定维护国家独立主权尊严,彻底结束了旧中国的屈辱外交,中国作为一个独立的、具有完整主权的国家屹立于世界东方。古老的中国在人民的手中换了人间,中国人民扬眉吐气,新中国的国际地位日益提高。
毛泽东同志带领人民创建了先进的社会主义制度。只有社会主义才能救中国、才能发展中国。毛泽东同志指出:“社会主义制度的建立给我们开辟了一条到达理想境界的道路。”在中央苏区和延安时期,毛泽东同志为建立人民民主主义的制度,进行了大量的理论和实践探索。新中国成立后,毛泽东同志领导制定《中国人民政治协商会议共同纲领》、《中华人民共和国宪法》,确定了我国的国体、政体、国家结构形式,建立了新中国国家政权组织体系,建立起人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。1956年,我国基本完成对生产资料私有制的社会主义改造,基本上实现生产资料公有制和按劳分配,建立起社会主义经济制度。在开展大规模社会主义建设中,还探索建立了社会主义科技、教育、文化、医疗卫生等方面的具体制度。毛泽东同志领导建立的植根中华大地、符合中国国情、体现人民愿望的社会主义制度具有无比优越性,不仅在推进社会主义革命和建设中发挥了重要作用,并且为当代中国的一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。
毛泽东同志带领人民缔造了战无不胜的新型人民军队。没有一个人民的军队,便没有人民的一切。毛泽东同志最早提出并领导武装斗争、创建人民军队工作。在艰苦卓绝的革命战争中,他系统解决了以农民为主要成分的革命军队如何建设成为一支无产阶级性质的、具有严格纪律的、同人民群众保持亲密联系的新型人民军队的问题。他规定了人民军队全心全意为人民服务的唯一宗旨,规定了党指挥枪的原则,确立了政治建军原则,制定了三大纪律八项注意,实行政治、经济、军事三大民主,执行官兵一致、军民一致和瓦解敌军的原则,形成了一套人民军队政治工作的方针和方法,系统提出了建设人民军队的思想,制定了一系列人民战争的战略战术,为人民军队打败国内外异常凶恶的敌人、夺取中国革命的胜利提供了根本指引。新中国成立后,毛泽东同志深入探索人民军队建设新的特点规律,提出必须加强国防,建设现代化革命武装力量和发展现代化国防技术的重要指导思想,为巩固新生人民政权、确立中国大国地位、维护中华民族尊严提供了坚强后盾。毛泽东同志亲手缔造的人民军队,成为忠诚于党、忠实执行革命政治任务的武装力量,成为完全彻底为中国人民奋斗的子弟兵,是保证国家独立、人民幸福、国防巩固的坚强柱石。
毛泽东同志把自己的一生献给党和人民,留下了永志后人的崇高精神风范。毛泽东同志展现出一个伟大革命领袖高瞻远瞩的政治远见、坚定不移的革命信念、勇于开拓的非凡魄力、炉火纯青的斗争艺术、杰出高超的领导才能、心系人民的赤子情怀、坦荡宽广的胸怀境界、艰苦奋斗的优良作风,赢得了全党全国各族人民的爱戴和敬仰,毛泽东同志的崇高精神风范永远是激励我们继续前进的强大动力。
同志们、朋友们!
社会主义是人类历史上全新的事业,由于中国是在极为落后的基础上进行社会主义革命和建设的,没有现成的经验可以借鉴,在前进道路上出现这样那样的曲折和失误是难以完全避免的。正如毛泽东同志所指出,“对于建设社会主义的规律的认识,必须有一个过程。必须从实践出发,从没有经验到有经验,从有较少的经验,到有较多的经验,从建设社会主义这个未被认识的必然王国,到逐步地克服盲目性、认识客观规律、从而获得自由,在认识上出现一个飞跃,到达自由王国。”不能否认,毛泽东同志在社会主义建设道路的探索中走过弯路,特别是发动和领导“文化大革命”这个严重错误。对毛泽东同志的历史功过,我们党已经作出了全面评价,他的功绩是第一位的,错误是第二位的,他的错误是一个伟大的革命家、伟大的马克思主义者所犯的错误。
改革开放以后,我们党解决了正确评价毛泽东同志和毛泽东思想的历史地位、根据新的实际和历史经验确立中国实现社会主义现代化的正确道路这两个相互联系的重大历史课题,作出了把党和国家的工作重点转移到以经济建设为中心的社会主义现代化建设上来、坚持四项基本原则、实行改革开放的历史性决策,开启了建设中国特色社会主义的新长征。为加快推进社会主义现代化,我们党坚持党的基本路线不动摇,大力推进实践基础上的理论创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,实行社会主义市场经济体制,实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,为我国社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。
党的十八大以来,我们党在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,战胜一系列重大风险挑战,成功推进和拓展了中国式现代化,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,为强国建设、民族复兴伟业提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
同志们、朋友们!
对毛泽东同志的最好纪念,就是把他开创的事业继续推向前进。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是全党全国各族人民在新时代新征程的中心任务。这是毛泽东等老一辈革命家的未竟事业,是当代中国共产党人的庄严历史责任。新征程上,我们要不忘初心、牢记使命,坚定历史自信、把握历史主动,把中国式现代化宏伟事业不断推向前进。
要充分激发全体人民的历史主动精神。人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。中国式现代化是全体中国人民的事业,必须紧紧依靠人民,汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量,才能不断创造新的历史伟业。我们要坚持人民是创造历史根本动力的历史唯物主义基本观点,坚持人民主体地位,充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用,把维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。要健全人民当家作主的制度体系,发展全过程人民民主,保证人民始终是国家的主人、社会的主人、自己命运的主人,享有更广泛、更真实、更便捷的民主权利和自由。要完善维护社会公平正义的制度机制,保障人民平等参与、平等发展权利,让每一位辛勤劳动、艰苦奋斗、创新创造者都有梦想成真、人生出彩的机会。要着力保障和改善民生,办好各项民生事业,聚焦人民群众所思所盼所忧所急,解决好同老百姓生活息息相关的就业、教育、医疗卫生、养老托幼、社会保障等民生问题,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。要把握新形势下群众工作的特点和规律,走好新时代群众路线,在深入实际、深入群众的躬身实践中,增进群众感情、把准群众脉搏、精准服务群众,满足人民多层次多样化需求,把工作做到人民群众心坎上,始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督,始终同人民同呼吸、共命运、心连心,使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉!
要不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。毫不动摇坚持、与时俱进发展马克思主义,大力推进实践基础上的理论创新,自觉用中国化时代化的马克思主义指导新的实践,是我们党把握历史主动、紧跟时代步伐、不断开创事业发展新局面的成功之道。实践永无止境,理论创新永无止境,认识真理永远不会完结。中国式现代化为党的理论创新开辟了广阔前景,提出了新的更加艰巨繁重的任务。我们要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,深入探索中国式现代化建设规律,不断回答实践遇到的崭新课题,以理论创新引领实践创新。谱写马克思主义中国化时代化新篇章,需要全党共同努力。广大党员干部特别是各级领导干部要以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理,增强坚持真理的勇气、探索真理的劲头,开动脑筋、勤于思考,积极提出真知灼见,为党的理论创新贡献智慧和力量。人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉,要真心拜人民为师,及时总结人民群众创造的新鲜经验,使党的理论真正成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论。要树立世界眼光,深刻洞察人类发展进步潮流,积极回应各国人民普遍关切,为解决人类面临的共同问题贡献中国智慧。要以海纳百川的开放胸襟学习和借鉴人类社会一切优秀文明成果,不断丰富党的理论创新的思想文化资源。
要进一步深化改革开放。改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝,是决定中国式现代化成败的关键一招。推进中国式现代化,必须进一步全面深化改革开放,不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。我们要顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待,以改革到底的坚强决心,动真格、敢碰硬,精准发力、协同发力、持续发力,坚决破除一切制约中国式现代化顺利推进的体制机制障碍。要深化经济体制改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,加快构建新发展格局,构建全国统一大市场,健全宏观经济治理体系,激发各类经营主体活力,加快形成有利于高质量发展的体制机制。要深化科技体制改革,发挥新型举国体制优势,强化国家战略科技力量,强化企业科技创新主体地位,优化配置创新资源,努力突破关键核心技术,推动实现高水平科技自立自强。要协同推进文化体制、社会体制、生态文明体制等各领域改革,全方位为中国式现代化源源不断注入新的动力。现代化离不开开放,开放成就现代化。我们要不断扩大高水平对外开放,坚定奉行互利共赢的开放战略,依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场、两种资源联动效应,稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,提升贸易投资合作质量和水平,不断拓展中国式现代化的发展空间。
要深入推进全面从严治党。领导我们事业的核心力量是中国共产党。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,只有时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,把党建设得更加坚强有力,才能确保中国式现代化劈波斩浪、行稳致远。要落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设统领党的建设各项工作,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使我们党坚守初心使命,走在时代前列,始终保持蓬勃生机和旺盛活力。要顺应中国式现代化事业发展新要求,着力造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。教育引导广大党员、干部以强烈的政治责任感和时不我待的紧迫感,及时更新思想观念,补齐素质短板,提高履职能力,勇立时代潮头,争当事业尖兵,坚决摒弃一切固守旧思维、旧理念、老套路、老办法的懒汉思想,坚决反对一切不担当不作为、推脱躲绕、不思进取的躺平行为。各级党组织要以鲜明态度,为担当者担当,为负责者负责,为干事者撑腰,积极营造有利于干事创业的良好环境。要坚持以严的基调正风肃纪,从领导机关和领导干部做起,重实干、做实功、求实效,着力克服形式主义、官僚主义,让广大党员干部尤其是基层干部把更多精力集中到推动发展、服务群众上。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败斗争一刻也不能停歇。要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化标本兼治、系统施治,持续保持惩治腐败高压态势,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,确保我们党永远不变质、不变色、不变味。
要坚持和完善“一国两制”,推进祖国统一。中国式现代化需要全体中华儿女和衷共济、共襄盛举。我们要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,坚持依法治港治澳,坚持和完善“一国两制”制度体系,落实中央全面管治权,落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则,坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。支持香港、澳门发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题,更好融入国家发展大局。实现祖国完全统一是大势所趋、大义所在、民心所向,祖国必须统一,也必然统一。我们要坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略,坚持一个中国原则和“九二共识”,深化两岸各领域融合发展,推动两岸关系和平发展。中国人民有坚定的意志、充分的信心、足够的能力,坚决防止任何人以任何方式把台湾从中国分裂出去。
要推动构建人类命运共同体。胸怀天下是我们党百年奋斗的一条重要历史经验。中国式现代化是走和平发展道路的现代化,既造福中国人民,又促进世界各国现代化。我们将坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,弘扬全人类共同价值,推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,推动构建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。我们将坚定维护国际关系基本准则,维护国际公平正义,始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策,尊重各国主权和领土完整,反对一切形式的霸权主义和强权政治。我们将坚持经济全球化正确方向,坚定奉行互利共赢的开放战略,共同培育全球发展新动能,推动建设开放型世界经济,反对保护主义。我们将高质量共建“一带一路”,同各国加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,为国际经济合作打造新平台。我们将积极参与全球治理体系改革和建设,践行共商共建共享的全球治理观,坚持真正的多边主义,促进国际关系民主化,推动全球治理变革朝着更加公正合理的方向发展。中国的发展是世界和平力量的增长,无论发展到什么程度,中国永远不称霸、永远不搞扩张。
同志们、朋友们!
一百多年前,毛泽东同志说:“我们总要努力!我们总要拼命的向前!我们黄金的世界,光华灿烂的世界,就在前面!”今天,毛泽东等老一辈革命家开创的伟大事业正欣欣向荣,他们追求的伟大理想正在变成现实,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。让我们更加紧密地团结起来,只争朝夕、顽强奋斗,沿着中国特色社会主义道路,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而奋勇前进!
学习材料二
国家主席习近平发表二○二四年新年贺词
新年前夕,国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网,发表了二○二四年新年贺词。全文如下:
大家好!冬至阳生,岁回律转。在这辞旧迎新的美好时刻,我在北京向大家致以新年的祝福!
2023年,我们接续奋斗、砥砺前行,经历了风雨洗礼,看到了美丽风景,取得了沉甸甸的收获。大家记住了一年的不易,也对未来充满信心。
这一年的步伐,我们走得很坚实。疫情防控平稳转段,我国经济持续回升向好,高质量发展扎实推进。现代化产业体系更加健全,一批高端化、智能化、绿色化新型支柱产业快速崛起。粮食生产“二十连丰”,绿水青山成色更足,乡村振兴展现新气象。东北全面振兴谱写新篇,雄安新区拔节生长,长江经济带活力脉动,粤港澳大湾区勇立潮头。中国经济在风浪中强健了体魄、壮实了筋骨。
这一年的步伐,我们走得很有力量。经过久久为功的磨砺,中国的创新动力、发展活力勃发奔涌。C919大飞机实现商飞,国产大型邮轮完成试航,神舟家族太空接力,“奋斗者”号极限深潜。国货潮牌广受欢迎,国产新手机一机难求,新能源汽车、锂电池、光伏产品给中国制造增添了新亮色。中国以自强不息的精神奋力攀登,到处都是日新月异的创造。
这一年的步伐,我们走得很见神采。成都大运会、杭州亚运会精彩纷呈,体育健儿勇创佳绩。假日旅游人潮涌动,电影市场红红火火,“村超”、“村晚”活力四射,低碳生活渐成风尚,温暖的生活气息、复苏的忙碌劲头,诠释了人们对美好幸福的追求,也展现了一个活力满满、热气腾腾的中国。
这一年的步伐,我们走得很显底气。中国是一个伟大的国度,传承着伟大的文明。在这片辽阔的土地上,大漠孤烟、江南细雨,总让人思接千载、心驰神往;黄河九曲、长江奔流,总让人心潮澎湃、豪情满怀。良渚、二里头的文明曙光,殷墟甲骨的文字传承,三星堆的文化瑰宝,国家版本馆的文脉赓续……泱泱中华,历史何其悠久,文明何其博大,这是我们的自信之基、力量之源。
中国不仅发展自己,也积极拥抱世界,担当大国责任。我们成功举办中国—中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,一系列主场外交迎来五洲宾朋。我也访问了一些国家,出席了一些国际会议,会晤了不少老朋友、新伙伴,分享中国主张,深化彼此共识。世事变迁,和平发展始终是主旋律,合作共赢始终是硬道理。
前行路上,有风有雨是常态。一些企业面临经营压力,一些群众就业、生活遇到困难,一些地方发生洪涝、台风、地震等自然灾害,这些我都牵挂在心。大家不惧风雨、守望相助,直面挑战、攻坚克难,我深受感动。辛勤劳作的农民,埋头苦干的工人,敢闯敢拼的创业者,保家卫国的子弟兵,各行各业的人们都在挥洒汗水,每一个平凡的人都作出了不平凡的贡献!人民永远是我们战胜一切困难挑战的最大依靠。
明年是新中国成立75周年。我们要坚定不移推进中国式现代化,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,统筹好发展和安全。要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,巩固和增强经济回升向好态势,实现经济行稳致远。要全面深化改革开放,进一步提振发展信心,增强经济活力,以更大力度办教育、兴科技、育人才。要继续支持香港、澳门发挥自身优势,在更好融入国家发展大局中保持长期繁荣稳定。祖国统一是历史必然,两岸同胞要携手同心,共享民族复兴的伟大荣光。
我们的目标很宏伟,也很朴素,归根到底就是让老百姓过上更好的日子。孩子的抚养教育,年轻人的就业成才,老年人的就医养老,是家事也是国事,大家要共同努力,把这些事办好。现在,社会节奏很快,大家都很忙碌,工作生活压力都很大。我们要营造温暖和谐的社会氛围,拓展包容活跃的创新空间,创造便利舒适的生活条件,让大家心情愉快、人生出彩、梦想成真。
当前,世界上还有一些地方处在战火硝烟之中。中国人民深知和平的珍贵,我们愿同国际社会一道,以人类前途为怀、以人民福祉为念,推动构建人类命运共同体,建设更加美好的世界。
此时此刻,夜色斑斓,万家灯火。让我们一起,祝愿祖国繁荣昌盛、世界和平安宁!祝愿大家福暖四季、顺遂安康!
谢谢大家!
学习材料三
把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论
习近平总书记在党的二十大报告中指出:“继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。”党的二十大报告用“坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下”这“六个坚持”对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论进行了系统概括。“六个坚持”各个部分既相对独立又相互联系组成一个有机整体,蕴含着丰富的哲学思想、深切的为民情怀、科学的思维方式、高远的战略眼界,是把党的创新理论落实到党和国家工作各方面全过程的总方法。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,关键是要认真领会“六个坚持”的新论断,深刻把握其精神实质和丰富内涵。
坚持人民至上是习近平新时代中国特色社会主义思想的价值追求
坚持人民至上,是中国共产党价值观最彻底、最真实的表达。治国有常,利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。历史唯物主义认为,人民群众是历史的创造者,是真正的英雄。毛泽东同志认为“人民,只有人民,才是创造世界历史的动力”,并充满感情地发出“人民万岁”的历史最强音。习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出:“历史充分证明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任,得到人民支持,党就能够克服任何困难,就能够无往而不胜。”
要站稳人民立场。中国共产党的百年历史,就是一部党与人民同呼吸、共命运、心连心的历史。人民立场是中国共产党的根本立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这些基本问题上,头脑要特别清醒,立场要特别坚定,要始终把人民放在心中最高位置。
要把握人民愿望。要深切了解人民的需求,把人民群众的期盼作为党员干部努力的方向,把人民群众的需求作为党员干部工作的出发点和落脚点。从解决温饱到全面建成小康,人民群众不仅对物质文化生活提出更高要求,而且对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。要努力把握和进一步实现人民的愿望,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。
要集中人民智慧。习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上指出:“在人民面前,我们永远是小学生,必须自觉拜人民为师,向能者求教,向智者问策。”要坚持问政于民、问需于民、问计于民,畅通民意渠道,充分调动人民的积极性、主动性和创造性,把人民的智慧集中和运用起来,在不断总结群众经验、汇聚群众智慧中获得新认识、作出新概括、形成新成果、推动新发展。只有这样,才能形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论,不断续写新时代中国特色社会主义新篇章。
坚持自信自立是习近平新时代中国特色社会主义思想的精神基石
中国人民和中华民族从近代以后的深重苦难走向伟大复兴的光明前景,从来就没有教科书,更没有现成答案。坚持独立自主,是党百年奋斗得出的历史结论,是中华民族精神之魂,是我们立党立国的重要原则。习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上指出:“我们党在领导革命、建设、改革长期实践中,历来坚持独立自主开拓前进道路,这种独立自主的探索和实践精神,这种坚持走自己的路的坚定信心和决心,是我们党全部理论和实践的立足点,也是党和人民事业不断从胜利走向胜利的根本保证。”新时代机遇与挑战并存,利益与风险相生,坚持自信自立,必须坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。要坚持中国的问题必须从中国基本国情出发,由中国人自己来解答,坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,增强中国人民的志气、骨气、底气,以更加积极的历史担当和创造精神为发展马克思主义作出新的贡献。
坚持守正创新是习近平新时代中国特色社会主义思想的内在要求
我们从事的是前无古人的伟大事业,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。守正创新就是既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理。马克思主义是揭示人类社会发展规律的科学真理,是我们要守住的根本。同时,马克思主义不是教条而是行动指南,必须中国化才能落地生根、时代化才能深入人心,这就需要不断进行理论创新。“守正”与“创新”二者之间的关系是相辅相成、辩证统一的。坚持“守正”,“创新”才有正确方向;不断“创新”,“守正”才能固本强基。“守正”是根基,“守正”就是要坚守正道,守住历史发展的客观规律。在新时代新征程,要坚持马克思主义基本原理不动摇,坚持党的全面领导不动摇,坚持中国特色社会主义不动摇。“创新”是源泉。要以满腔热忱对待一切新生事物,不断拓展认识的广度和深度,敢于说前人没有说过的新话,敢于干前人没有干过的事情,以新的理论指导新的实践。
坚持问题导向是习近平新时代中国特色社会主义思想的认识方法
坚持问题导向符合马克思主义认识论,是贯彻党的思想路线的具体体现。人类认识世界、改造世界的过程,就是一个发现问题、解决问题的过程。毛泽东同志指出,问题就是事物的矛盾,哪里有没有解决的矛盾,哪里就有问题。实践发展永无止境,矛盾运动永无止境,问题也会不断产生。只有树立强烈的问题意识,才能实事求是地对待问题,才能找到引领时代进步的路标。问题是时代的声音,习近平新时代中国特色社会主义思想不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,作出符合中国实际和时代要求的正确回答,在问题导向之中不断推动马克思主义理论创新发展。在新时代新征程坚持问题导向,就要聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题。发现问题是前提,更重要的是正确分析问题。现实世界的问题错综复杂,有内部的,也有外部的;有经济领域的,也有政治领域、文化领域、社会领域、生态领域的;有曾经经历过的,也有从来没有遇到过的,许多问题相互纠结、连锁反应。要有敢于触及矛盾、解决问题的责任担当,坚持具体问题具体分析,善于透过现象看本质,抓住事关全局的重要问题,找到症结所在,提出真正解决问题的新理念新思路新办法。
坚持系统观念是习近平新时代中国特色社会主义思想的思维方法
系统观念是唯物辩证法的基本要求。坚持系统观念,就是要从普遍联系的、全面整体的、发展变化的观点观察事物、把握事物发展规律。回顾百年党史,坚持系统观念是中国共产党具有基础性的思想和工作方法,对社会主义现代化具有全局性意义的《论十大关系》一文就是这种方法的集中反映。今天,中国特色社会主义进入新时代,坚持系统观念逐渐形成了适应时代要求的丰富内涵。这就是要不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维的能力,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。经济社会系统是一个动态系统,始终处于运动、变化、发展的过程中。只有从系统观念出发,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,统筹好国内国际两个大局、统筹好疫情防控和经济社会发展、统筹好发展和安全,坚持全国一盘棋,更好发挥中央、地方和各方面积极性,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一,才能抓住“落一子而满盘活”的关键环节,把发展主动权牢牢掌握在我们自己手中。
坚持胸怀天下是习近平新时代中国特色社会主义思想的理论格局
大道之行,天下为公。习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上指出:“马克思主义博大精深,归根到底就是一句话,为人类求解放。”坚持胸怀天下,首先反映了马克思主义政党的国际观,同时也是中国共产党人对“协和万邦”“天下为公”“达己利人”等中华优秀传统文化的继承弘扬。我们党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同。作为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,习近平新时代中国特色社会主义思想始终以世界眼光关注人类前途命运,在为人类文明进步贡献智慧和力量中深化理论发展。乘历史大势行稳,走人间正道致远。当前,世界百年未有之大变局正加速演进,人类面临是敌视对立还是相互尊重、是封闭脱钩还是开放合作、是零和博弈还是互利共赢的选择,习近平总书记2021年在中国共产党与世界政党领导人峰会上的主旨讲话中庄严宣示:“中国共产党愿继续同各国政党和政治组织一道,站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,为推动构建人类命运共同体、建设更加美好的世界作出新的更大贡献!”在新时代新征程坚持胸怀天下,就要拓展世界眼光,深刻洞察人类发展进步潮流,坚守全人类共同价值,正确认识和处理同外部世界的关系,积极回应世界人民普遍关切,以中国的新发展为世界发展提供新机遇,为解决人类面临的共同问题作出贡献,以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果,推动建设更加美好的世界。
实践没有止境,理论创新也没有止境。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,只要我们牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,运用好贯穿其中的立场观点方法,就一定能够不断开辟马克思主义中国化时代化新境界,并使党的创新理论成为实现中华民族伟大复兴的强大思想武器。
(作者系北京市社会科学院传媒与舆情研究所所长、研究员,北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)。
学习材料四
市两会精神传达提纲
1月15日至1月17日,政协盐城市第九届委员会第三次会议在盐召开。1月16日至1月18日,市九届人大四次会议在盐召开。
市委书记周斌在政协市第九届委员会第三次会议上,发表题为《牢记嘱托再出发 依靠人民向未来 合力谱写“强富美高”新盐城现代化建设新篇章》的讲话。市委副书记、市长张明康在市第九届人民代表大会第四次会议上作《政府工作报告》。
周斌在讲话中指出,刚刚过去的2023年,大事多要事多喜事多,注定以非凡意义载入盐城史册。这一年,多少荣光淬炼了我们的如炬初心。习近平总书记全国两会期间参加江苏代表团审议并发表重要讲话,7月视察江苏,为我们做好工作提供了根本遵循。最让我们深受鼓舞、倍感振奋的是,12月3日,习近平总书记来到盐城考察并作出重要指示,饱含着对革命老区念兹在兹的倾情牵挂,对盐城人民的亲切关怀。全市上下牢记嘱托、感恩奋进,以实际行动推进习近平总书记重要指示精神在盐城落地生根、开花结果。这一年,多少拼搏织就了我们的逐梦华章。面对复杂严峻的国内外形势,我们聚焦高质量发展首要任务,集中精力大抓产业、主攻项目、突破园区、育强企业,疫情防控实现平稳转段,经济增长高于全国全省平均水平,工业经济总量迈上万亿台阶,新能源产业集群入选首批省级战略性新兴产业融合示范集群,晶硅光伏、动力及储能电池、不锈钢产业规模跃居全国前三位,入选国家首批碳达峰试点城市,高质量发展呈现出动能蓄积、活力迸涌、量质双升的良好态势。全球滨海论坛会议、中韩贸易投资博览会等一系列高规格活动精彩纷呈,美国加州州长纽森来盐访问,城市知名度在海内外得到明显提升。这一年,多少温暖托起了我们的稳稳幸福。我们坚持把为民造福作为最大政绩,拿出近八成财力谋民生之利、解民生之忧,20件民生实事全面兑现,新增城镇就业超7万人,改造老旧小区204个,改善农民住房1.9万户,普惠性幼儿园覆盖率超90%,连续三年获评全国健康城市建设样板市。美丽盐城建设深入推进,空气优良天数比例、PM_2.5平均浓度继续位居全省前列,国省考和入海河流断面水质优Ⅲ比例、县级以上集中式饮用水水源地达标率、受污染耕地和重点建设用地安全利用率均达100%。平安盐城基础全面夯实,政府性债务风险等级转绿,城镇燃气整治实现“5个100%”,安全事故起数、死亡人数实现“双下降”,法治建设社会满意度全省第一。这一年,多少感动激励了我们的前行脚步。我们扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持入脑入心“学思想”、笃信笃行“强党性”、唯实唯干“重实践”、善作善成“建新功”,更加坚定地感党恩、听党话、跟党走。持续解放思想、对标先进,组织市党政代表团赴沿海兄弟市考察学习,深入开展“四下基层”活动,不断优化完善战略目标体系,“四个三”工作布局已经成为全市上下的思想共识和行动自觉。一年来,一场场艰苦的硬仗,一张张坚毅的脸庞,一个个拼搏的昼夜,凝结成了盐城的精神底色,筑起了盐城最美的风景。各板块你追我赶抓发展,各领域奋勇争先创实绩,盐阜大地活力满满、热气腾腾。
周斌强调,今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。我们要以习近平总书记来盐城考察为强大动力,把推进中国式现代化作为最大的政治,围绕“走在前、做示范”重大使命和“四个走在前”“四个新”重大任务,在落实行动方案上取得实质性进展、彰显先行优势上形成标志性成果、应对复杂变化上做好前瞻性准备,牢记嘱托再出发,依靠人民向未来,在闯关夺隘中拼搏出一片新天地,在团结奋斗中再创发展新辉煌,共同书写好中国式现代化走在前做示范的盐城答卷。
——牢记嘱托再出发,依靠人民向未来,我们要对标看齐、把准航向,永葆绝对忠诚之心。要筑牢思想根基。巩固拓展主题教育成果,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习总书记重要讲话重要指示精神,既学好认识论、做好“判断题”,又学好方法论、做好“实践题”,切实把“学思用”连成一线、“知信行”融为一体,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进,让忠诚核心成为盐城干部群众最鲜明的政治底色。要树牢全局观念。胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,时刻关注习近平总书记和党中央在关心什么、强调什么,坚定不移贯彻中央和省委省政府决策部署,自觉把盐城工作放在大局中思考谋划,找准现代化建设的战略支撑点和主攻突破口,使各项工作更加符合时代要求、符合上级部署、符合人民期待。要赓续红色血脉。认真学习贯彻习近平总书记在盐城考察时重要指示精神,全面加强革命传统的传承弘扬,强化红色资源保护利用,深化革命传统教育和爱国主义教育,放大“铁军魂 盐城红”红色文化品牌效应,积极发展人文经济学,加快建设文化强市,确保红色基因代代相传、党的事业后继有人,努力在建设中华民族现代文明上展现盐城担当。
——牢记嘱托再出发,依靠人民向未来,我们要敢为善为、多作贡献,坚定勇挑大梁之志。我们要坚持把高质量发展作为新时代的硬道理,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,奋力“跳起来摘桃子”,巩固和增强经济回升向好态势。要紧盯坚守实体经济、构建现代化产业体系这个强市之要,深入推进工业强市战略,统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育“三大任务”,聚焦“5+2”战略性新兴产业和23条重点产业链,推动项目招大引强、产业强链扩链、园区提档升级,全力集聚龙头型项目,发展壮大民营经济,推动制造大市向制造强市迈进。
——牢记嘱托再出发、依靠人民向未来,我们要不忘初心、人民至上,恪守执政为民之本。习近平总书记深刻指出,新四军的历史充分说明,民心向背决定着历史的选择,江山就是人民、人民就是江山,要紧紧依靠人民,把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。我们要坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立为民造福的政绩观,推出更多顺民意、惠民生、暖民心的举措,让我们的工作经得起“民意闲谈”、经得起“时间沉淀”、经得起“历史检验”。要站稳群众立场不动摇。“吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。”任何时候任何情况下,我们想问题、作决策、办事情,都要坚持以百姓之心为心,凡事多作“应不应该办”的价值判断,坚持尽力而为、量力而行,时刻与群众站在一起、想在一起、干在一起,多干让群众咧嘴笑的事,不干让群众撇嘴怨的事,建设更多新时代的“宋公堤”。要倾听群众声音不失真。工作接地气、事业才能聚人气。要认真落实“四下基层”制度,走好新时代群众路线,多到基层调查研究、听取情况,真正让群众期盼的事成为我们要干的事,让群众的“愿望清单”成为我们的“履职清单”,不断满足群众对美好生活的向往。要以服务好“一老一幼”为重点,支持发展康养产业、银发经济,建立健全高质量教育服务、整合型医疗卫生服务、现代公共文化服务等体系,织密扎牢社会保障网,更高水平实现民生“七有”。要坚持底线思维和极限思维,有效防范化解房地产、政府债务等重点领域风险,毫不松懈抓好安全生产,更高水平建设平安盐城和法治盐城,坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化基层治理体系和治理能力现代化建设,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。
——牢记嘱托再出发,依靠人民向未来,我们要事不避难、义不逃责,大兴实干争先之风。前行路上,有风有雨是常态,风雨兼程是状态,唯有脚踏实地、实干争先,才能让理想照进现实。要不怕困难、不畏艰险。新四军从成立之前的艰苦游击战争、到震惊中外的皖南事变、再到盐城重建军部,始终是在困难和艰险中一路走来、发展壮大。展望未来,不管是抓创新、抓改革,还是抓产业、抓项目,还是抓园区、抓企业,都是大事难事。艰难困难,攻坚破难就不难。要坚定“会当水击三千里”的自信,敢于涉险滩、搏激流,知难而进、迎难而上,盯住困难干、扭住矛盾抓,努力实现工作高点起步、发展高位求进、事业高歌猛进。要勇于斗争、敢于胜利。自觉对标高质量发展要求,在全国全省大格局中找准“标杆”,敢于同先进比高下,敢于同自己过不去,不是最好就学习最好,努力做得更好,确保各项工作省内争先进、全国有影响,力争用3到5年时间迈入万亿之城。要勇于亮剑斗争,勤于提升本领,该出手时果断出手,能多干尽量多干,特别是有利于高质量发展的事即使短期不见成效也要主动干,有利于增进民生福祉的事即使再困难也要尽力干,有利于安全稳定的事即使再棘手也要抓紧干,有利于党的自我革命的事即使多得罪几个人也要坚决干。要团结协作、务求实效。推进中国式现代化盐城新实践,是我们共同的事业,呼唤的是集体智慧、凝聚的是团结力量。要全市总动员、全民齐发力,推动干部拼能力、拼状态、拼作风,企业家拼质量、拼效益、拼税收,各类人才拼技能、拼创新、拼贡献,唱响中国经济光明论。要特别注重工作穿透落实,自觉把一项项任务纳入“目标引领、差距管理、过程控制、考核激励、以实绩论英雄”的闭环,一项项攻坚、一件件破题、一个个落实,一步一个脚印把美好蓝图变成现实图景。
张明康在《政府工作报告》中回顾了2023年工作。他指出,过去一年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,也是盐城发展历程中具有里程碑意义的一年。习近平总书记亲临盐城考察,提出紧紧依靠人民,把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进,让我们深切感受到领袖关怀和巨大鼓舞!
一年来,在市委坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作以及考察盐城重要讲话重要指示精神为主线,围绕总书记擘画的“强富美高”总蓝图,聚焦“四个走在前”“四个新”重大任务,坚持稳中求进工作总基调,全面展开“四个三”工作布局,对绿色低碳发展示范区建设、工业强市战略、高水平建设农业强市、办好人民满意教育等事关全局、事关未来的重大课题进行部署,完善产业发展行动方案、推进招商体制调整等重大事项,扎实推动高质量发展,切实把总书记重要指示精神转化为“任务书”“路线图”,中国式现代化盐城新实践迈出坚实步伐。一是经济运行保持稳中向好。围绕推动经济运行率先整体好转,强化政策支持,狠抓项目建设,挖掘消费潜力,全市经济承压前行、持续改善、积极向好,预计地区生产总值超过7400亿元、增长6%左右,2项工作获国务院督查激励,38项工作获省政府督查激励。投资质效明显提升,固定资产投资预计增长9.2%,高技术产业投资和工业技改投资增速保持全省前列,列省和市级重大项目完成投资超1800亿元,淮河入海水道二期等重大工程加快建设。政府性债务风险等级转绿,融资成本在上年度大幅下降的基础上再降49个BP。经营主体培育成效明显,财政累计拨付涉企资金46.7亿元、惠及企业超1.5万户,新增“四上”企业2890家、全省第二,建筑业企业新增数全省第一。金融对实体经济支持有力,各项贷款余额增长20%、全省第二。消费市场持续回暖,“515消费节”影响力不断扩大,汽车、住房等大宗消费逐步复苏,社会消费品零售总额预计增长6.5%。农业基本盘更加稳固,农林牧渔业总产值保持全省第一,粮食总产再创新高、连续九年超140亿斤,入选第四批国家农业绿色发展先行区创建名单。二是绿色低碳转型步伐加快。坚持以重大项目建设和科技创新驱动为支撑,全面推进绿色转型发展,入选全国首批碳达峰试点城市、全国首批数字化绿色化协同转型发展综合试点城市。产业能级不断攀升,围绕“5+2”新兴产业和23条重点产业链,聚力强链补链延链,新开工、新竣工亿元以上产业项目750个、450个,通威、晶澳、蜂巢等百亿级项目建成投产,新一代信息技术产业规模突破千亿,工业经济总量迈上万亿台阶。新能源产业集群入选首批省级战略性新兴产业融合示范集群,中欧海上新能源发展合作论坛成功举办。东台特钢材料、射阳风电装备、建湖石油装备、响水不锈钢4个产业集群获评省级中小企业特色产业集群。企业培育成效明显,新增国家高新技术企业466家,新增国家专精特新小巨人企业33家、省级专精特新中小企业266家、总量均实现翻番;完成IPO报会企业3家、股改企业28家。立铠、富乐华、画你爱萌3家企业获评省独角兽企业,列苏北苏中首位。创新动力显著增强,深入开展“科技创新提升年”活动,高新技术产业产值突破4000亿元,北京、上海、深圳、南京、常州等地5个“科创飞地”全面运营,江苏沿海可再生能源技术创新中心获批省级技术创新中心。新建省级以上研发机构71家,规上工业企业研发机构建设认定率突破50%,大丰金风科技入选全国首批“赛马争先”创新平台名单,东台获评国家创新型县(市)。数实融合步伐加快,数字经济核心产业规模超2500亿元,规上工业企业数字化转型覆盖率超70%,国家智能工厂建设实现“零”的突破。新增省级现代服务业高质量发展集聚示范区6家,苏北首位。绿色低碳发展示范区建设全面推进,厅市共建事项加快落地,省公共机构节能低碳示范单位和能效领跑者数量全省第一,盐城高新区、环科城分别创成国家级和省级绿色园区,射阳港经开区、大丰港经开区、黄海新区和盐城经开区列入省新型电力系统园区级试点,低(零)碳产业园建设取得阶段性成果。三是生态文明建设成效显著。高水平举办全球滨海论坛会议,《盐城共识》纳入第三届“一带一路”国际合作高峰论坛多边合作成果。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,中央和省级生态环保督察反馈问题整改成效明显,空气优良天数比例、PM2.5平均浓度继续保持全省前列,国省考和入海河流断面水质优Ⅲ比例、县级以上集中式饮用水水源地达标率、受污染耕地和重点建设用地安全利用率均达100%。科学实施生态修复,治理互花米草面积11.8万亩、全省最多,大陆自然岸线保有率43.6%、全省最高。新造成片林1.5万亩,林木覆盖率25.2%、高于全省1.14个百分点,“雨水洗春”盐城园获第十二届省园博会特等奖。世界级滨海生态旅游廊道加快建设,“到盐城·嗨周末”获评文旅部旅游宣传推广优秀案例,川东港入选美丽海湾优秀案例,盐都大纵湖、东台条子泥创成省级生态旅游示范区,市博物馆、阜宁马家荡、盐都桃花源创成国家4A级景区,建湖创成中国天然氧吧,大丰跻身国家生态文明建设示范区,美丽盐城底色更加鲜明。四是改革开放迈出新的步伐。重点改革持续推进,“盐诚办·我来办”行政审批服务模式入围全国法治政府建设示范创建候选名单,深化“双随机、一公开”监管和信用监管获国务院激励通报,“小田变大田”改革被中央一号文件吸收推广。对外开放取得突破,中韩(盐城)产业园加快建设,第五届中韩贸易投资博览会成果丰硕,至韩国客货机、日本全货机航线顺利复航,中欧(亚)接续班列盐城号开通运行,盐城港“一港四区”全部对外开放、货物吞吐量跻身全国沿海港口前20。实际使用外资9.4亿美元、苏北第一,SK、金光、立铠等6个项目列入国家重点外资项目。实现进出口1452亿元,出口增长12.3%、全省第三,“新三样”出口增长超30%。区域协调发展纵深推进,长三角一体化产业发展基地、黄海新区和南北共建园区取得新进展。开展“百家企业新疆行”等活动,对口支援和东西部协作工作得到加强。五是城乡融合发展更趋协调。国土空间总体规划获省政府批复,成为全国首批获批的沿海城市。绿色宜居城市加快建设,完成老旧小区改造204个,入选城市更新省级试点项目6个,创成省级宜居示范居住区12个、省级示范物业管理项目20个、省级垃圾分类达标小区255个。乡村振兴战略深入实施,农业规模化经营比重达69.5%,建成国家农业产业强镇5个、全省最多,行政村集体经营性收入均超30万元。东台西瓜、射阳大米入选全国农业精品品牌培育计划,滨海陶湾海洋牧场创成国家级海洋牧场示范区,阜宁土地节约集约利用获国务院督查激励。乡村建设行动扎实推进,提档升级农村公路368公里、改造桥梁280座,建成农村生态河道1159公里,新改善农房1.9万户,完成农村改厕9.6万户,省级特色田园乡村总数达83个、位列全省第二。盐都列入省级传统村落集中连片保护利用示范项目。现代综合交通运输体系加快构建,东兴高速东延工程开工建设,滨海港铁路支线建成,南洋机场T1航站楼改造工程建成使用,入选国家公交都市建设示范工程创建城市。六是人民生活品质持续改善。民生实事扎实推进,民生支出占财政支出比重超80%。新增城镇就业超7万人,引进高校毕业生4.1万人,企业职工养老保险新增参保突破9万人。预计全体居民人均可支配收入41300元、增长6.4%,农村居民收入保持苏北第一。教育扩优提质不断深化,新建改扩建中小学(幼儿园)19所,学前教育普惠园覆盖率达90.8%、超省定标准5.8个百分点,城乡义务教育一体化发展稳步推进,职教师生荣获全省技能大赛金牌数居苏中苏北首位。医疗卫生服务水平持续提升,新建名医工作室121个,群众住院次均费用下降6%,连续三年蝉联全国健康城市建设样板市。“一老一幼”服务保障进一步加强,建成城市街道综合性养老服务中心10个、示范性长者幸福食堂100个、乡村互助养老睦邻点120个,孕产妇和新生儿危急重症救治能力明显提高。文化事业繁荣发展,西溪天仙缘入选国家级精品演艺名录、创成国家级夜间文旅消费集聚区,淮剧《范公堤》入选文旅部“历史题材创作工程”,《宋公堤》《小镇》入选国家艺术基金资助项目,《凌云》获国际杂技艺术节“金狮奖”,新四军纪念馆被授予“中国国史教育基地”和“中国华侨国际文化交流基地”。体育强市加快建设,成功举办市九运会,我市运动健儿在艺术体操世锦赛、杭州亚运会等国际赛事取得优异成绩。安全生产形势平稳向好,71个新建消防站投入执勤,城镇燃气整治实现“5个100%”,生产安全事故起数和死亡人数持续下降。大丰、阜宁等地龙卷风灾后重建高标准完成。平安盐城、法治盐城建设深入开展,智慧安防小区基本实现市域全覆盖,在全省率先建成矫治罪错未成年人专门学校,电信网络诈骗案件高发势头得到有效遏制,创成首批全国社会治安防控体系建设示范城市,年度法治建设满意度全省第一。新冠疫情防控平稳转段,保交楼任务全部完成,食品药品安全监管进一步加强,信访形势平稳有序,社会大局保持和谐稳定。
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,我市经济社会发展面临不少困难挑战:市场需求相对乏力,社会预期偏弱,部分行业和企业困难较多;科技创新能力还不强,企业盈利水平还不高,产业链供应链创新链人才链还有堵点断点;优质公共服务供给还不充分,部分领域风险隐患不容忽视;政府治理能力和治理体系现代化水平还需进一步提高,等等。对此,我们一定正视问题、直面挑战,采取有效措施加快解决,让全市人民每年都能看到新变化、得到新收获。
张明康市长在报告中对2024年进行了全面部署。今年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记重要讲话重要指示精神,以习近平总书记来盐城考察为强大动力,按照中央经济工作会议、省委十四届五次全会、省委经济工作会议和市委八届六次全会部署要求,完整准确全面贯彻新发展理念,全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务,聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,深入推进“四个三”工作布局,高质量建设绿色低碳发展示范区,巩固和增强经济回升向好态势,更好统筹发展和安全,传承发扬不怕困难、不畏艰险,勇于斗争、敢于胜利的精神,在推进中国式现代化盐城新实践中实干争先。
今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长5%,固定资产投资增长9%左右,规上工业增加值增长8.5%,全社会研发投入占GDP比重达到2.6%以上,社会消费品零售总额增长6.5%,外贸进出口总额增长9%,实际使用外资增长10%,居民人均可支配收入增长与经济增长同步,约束性指标完成省定任务。确定以上目标,既突出了稳中求进工作总基调,又把握了高质量发展的价值取向,还考虑了盐城仍处于工业化加速期的发展阶段,更体现了“走在前、挑大梁、多作贡献”的果敢担当,实际工作中我们将全力争取更好结果。
今年重点要做好十个方面工作:
一是突出强链补链延链,大力推进新型工业化。始终把坚守实体经济作为强市之要,坚定不移建设工业强市。
二是全面建设绿色低碳发展示范区,不断塑造发展新动能新优势。一体推进绿色低碳发展示范区和全国碳达峰试点城市、数字化绿色化协同转型发展综合试点城市建设,努力为全国提供更多可复制可推广的盐城经验。
三是深入推进科技自立自强,增强高质量发展内驱动力。坚持创新是第一动力、人才是第一资源,面向经济社会发展主战场,全面提升科技、人才对高质量发展的引领驱动作用。
四是着力扩大有效需求,推动经济持续回升向好。激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,加快培育外贸新动能,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
五、持续优化营商环境,激发经营主体活力。落细落实优化营商环境改革举措,全力打造市场化法治化国际化一流营商环境,助推各类经营主体发展壮大。
六、坚定不移推进双向开放,全面提升城市影响力。充分发挥区位优势,加快对内对外高水平双向开放,努力在服务构建新发展格局中展现更大作为。
七、坚持不懈抓好“三农”工作,有力有效推进乡村全面振兴。锚定建设农业强市目标,学习运用“千万工程”经验,全面推进国家农业绿色发展先行区建设,打造农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡。
八、推进生态文明建设,打造美丽中国的盐城样本。深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,在建设美丽盐城中实现人与自然和谐共生。
九、更好统筹发展和安全,坚决守牢安全发展底线。扎实抓好发展和安全两件大事,时刻绷紧安全生产这根弦,促进高质量发展与高水平安全良性互动。
十是用心用情保障改善民生,不断提升人民群众幸福感。坚持以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行,切实增进民生福祉,努力让老百姓过上更好的日子。
繁荣发展文化事业和产业。用好新四军这一生动教材,推动新四军纪念馆争创国家一级博物馆,提升《宋公堤》《四季江淮》等作品影响力,再推出一批现象级文艺作品,充分讲好盐城红色故事。重抓保护、传承与创新,加强城市文脉整理和研究,全力创建省历史文化名城。扩大公共文化产品和服务供给,打造“盐风海韵”“我爱盐”等群众性文化活动品牌,做好公共图书馆、文化馆(站)免费开放,加强“书香盐城”建设,不断丰富人民精神世界。实施文化产业“六个一”工程,高水平建设长三角(盐城)视听产业基地。
警钟长鸣
隐匿的投资
“也许一包烟就是你走向牢狱之灾的钥匙,真是切肤之痛……”近日,在江苏省连云港市灌云县粮食系统警示教育大会上播出的警示教育片中,该县原粮食局党委书记、局长郑某林声泪俱下,为昔日的违纪违法问题作出深刻忏悔。
此前,连云港市委联动巡察组在对灌云县粮食系统进行专项巡察时,发现郑某林存在重大事项违规操作、收受贿赂等问题,随即将该问题线索移送至县纪委监委,该县纪委监委立即展开调查。
在初步走访调查中,不少人反映郑某林的哥哥郑某军经常打着郑某林的名头,在外承接粮食购销业务、参与相关粮库工程建设与发包。
调查组对相关银行账目进行筛选比对后发现,郑某军不仅与郑某林有多笔大额银行转账,还与多名乡镇粮管所的负责人有大额资金往来,其中一笔100万元的转账记录引起了调查人员的注意。
转账记录显示,郑某林曾向郑某军转账100万元,同一天,郑某军又将钱转给了原陡沟粮管所所长孙某。
“这100万元是我借给我哥哥的,他借给孙某干什么,我不知道。”调查组找到郑某林了解情况,郑某林这样辩解道。
“之前郑某林找到我,说他哥哥想和我一起投资,我想他是县粮食局领导,业务上能帮忙,就同意了,后来给分红的时候,也是多给的。”孙某说道。
“既然是郑某军和孙某两人合伙做生意,孙某转给郑某军钱后,郑某军又把钱转给你了,这是怎么回事?”在银行流水中,孙某曾多次给郑某军转账,郑某军又把钱转给郑某林,调查人员再次找到郑某林。
“孙某有粮食经营的经验,投资回报率肯定高,我就想合伙投资挣一点,以我的名义影响不好,就拿我哥哥名义出资的。”在证据面前,郑某林交代了违纪违法事实。
原来,根据相关政策,原陡沟粮管所转为股份合作方式经营。郑某林利用担任灌云县粮食局局长的职务便利,为时任陡沟粮管所所长孙某在入股陡沟粮管所以及投资建仓等方面提供帮助,借其哥哥郑某军名义与孙某合伙入股陡沟粮管所,非法获利73万余元。
工作人员顺藤摸瓜,郑某林、郑某军等人其他严重违纪违法问题也相继浮出水面。最终,郑某林被开除党籍、开除公职,因犯受贿罪被判处有期徒刑四年二个月,并处罚金人民币30万元。郑某军等其他涉案人员均受到相应处理。
灌云县纪委监委以此案为突破口,举一反三,深挖彻查,先后立案查处粮食领域11人,深刻剖析粮食领域存在问题,下发纪检监察建议3份,督促相关单位以案促改、以案促治。
一掰就碎的盖板
真没想到,我们村厕所能变得这么干净整洁。”日前,面对前来回访的江苏省淮安市淮安区纪委监委工作人员,该区钦工镇宋集村村民谷庆米乐呵呵地在户厕改造质量反馈表的“满意”一栏上打了一个勾。
此前,该区纪委监委收到群众举报,反映钦工镇后营村的厕所盖板一掰就碎,存在安全隐患。
事关群众利益,区纪委监委立即组建调查组开展实地调查核实,发现该村化粪池的水泥盖板厚度不达标,竣工不久就出现粉化情况,存在明显质量问题。类似的情况在朱桥、石塘等村也多有存在。
然而,就是这样的劣质工程竟全部通过了验收。
“2017年宋集村共改造683座户厕,被抽检的却不足60户,而且抽验表上仅有区爱卫办2名工作人员刘某、郑某和工程老板的签字。”翻阅了108本工程建设资料、32本账册资料后,负责督查宋集村的工作人员发现问题。
带着疑问,调查组前往区爱卫办了解情况。
“全区改厕工作量大,验收时间紧迫,人手不够,采取抽验是迫不得已……个别厕所质量有问题,难以避免啊。”面对询问,刘某避重就轻、含糊其辞。
“验收时间紧,人员少,我们只能采取抽检的方式。”区爱卫办另一工作人员郑某眼神闪躲。
调查一时陷入僵局。于是,调查组转变方向,决定对厕所改造工程量较大、资金拨付较多的个体工程老板杨某相关交易记录开展全面筛查。
很快,调查人员就发现,杨某在近几年春节前频繁在郑某家小区北门一家烟酒店购买烟酒。经过谈话、走访,终于掌握了详细的书证材料。
“你和工程老板往来为何如此密切?”“借钱用途?有无借据?事后有无还款?”在调查组一连串追问下,刘某、郑某二人心理防线逐渐瓦解,面对铁一般的证据,他们终于低下了头,主动交代了问题。
原来,刘某、郑某是乡镇医院职工,2011年被借用到区爱卫办,具体负责全区户厕改造工作。但他们很快在老板殷勤献上的烟酒卡券下沦陷,为老板亮起了“一路绿灯”。二人不仅提前透露每年厕改任务,便于老板做好公关,还在日常监管、竣工验收、资金拨付等方面大开“方便之门”,导致工程老板在施工过程中偷工减料,资金申报过程中虚增工程量。
2023年1月,二人被给予党内严重警告处分,违纪所得也被予以收缴。
针对该案暴露的问题,区纪委监委举一反三,深入开展农村改厕专项监督工作,发现多地存在应改未改等虚报、篡改改厕数字等问题,15人受到党纪政务处分。同时,督促职能部门建立改造评价机制,由区农业农村部门负责改造提升农村户厕14600座,还有3500座正在有序改造提升中,农村人居环境得以切实改善。
(摘自中央纪委国家监委网站)