要求：请各支部认真组织好党员干部学习教育活动，并做好日常台账记录。

学习材料一

习近平在听取新疆维吾尔自治区党委和政府工作汇报时强调

完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略

努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、

安居乐业、生态良好的社会主义现代化新疆

王沪宁蔡奇参加汇报会

率中央代表团出席新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝活动的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，24日听取新疆维吾尔自治区党委和政府工作汇报。他强调，新疆要完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，牢牢扭住社会稳定和长治久安工作总目标，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，锚定中央赋予的“五大战略定位”，凝心聚力、久久为功，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的社会主义现代化新疆。

习近平指出，新疆维吾尔自治区成立70年来，在党中央坚强领导和全国人民大力支持下，自治区党委和政府团结带领全区各族干部群众坚定维护国家统一、民族团结、社会稳定，持续推动经济社会发展，新疆面貌发生翻天覆地的变化，同全国各地一道如期全面建成小康社会、迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。他代表党中央，向新疆各族干部群众表示热烈祝贺、致以诚挚问候！

习近平强调，要立足资源禀赋和产业基础，积极探索符合新疆特点的高质量发展路子。坚持发展特色优势产业，培育有竞争力的产业集群。加强科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力。强化文旅融合，促进文化旅游业发展。加强生态系统保护和修复，推动经济社会发展全面绿色转型。加快推进丝绸之路经济带核心区建设，在促进国内国际双循环中发挥更大作用。把保障和改善民生放在优先位置，巩固拓展脱贫攻坚成果，大力发展社会事业，让各族群众广泛参与发展进程、共享发展成果。

习近平指出，要全力维护新疆社会大局稳定。坚持抓基层、强基础、固根本，筑牢反恐维稳的人民防线。铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，推进我国宗教中国化，加强文化润疆、注重以文化人，引导各族干部群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。

习近平强调，加强党的领导和党的建设是推进新疆现代化建设的根本保证。要持续加强理论武装，用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。把保稳定、促发展作为培养锻炼干部的大课堂，让广大干部在实践中磨炼不畏艰险、攻坚克难的意志，增强团结服务群众、驾驭复杂局面的本领。全面建强基层组织，增强基层党组织政治功能和组织功能。巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，健全正风肃纪反腐长效机制，营造风清气正的政治生态。

习近平指出，兵团是实现党中央关于新疆工作总目标的重要战略力量。要深化兵团改革，探索符合兵团实际、彰显兵团特色的高质量发展之路。

新疆维吾尔自治区党委书记陈小江汇报了自治区党委和政府的工作。自治区人民政府主席艾尔肯·吐尼亚孜、自治区人大常委会主任祖木热提·吾布力、自治区政协主席努尔兰·阿不都满金、新疆生产建设兵团政委何忠友参加汇报会。

王沪宁、蔡奇、李干杰、何立峰、王小洪、雪克来提·扎克尔、谌贻琴、王东峰和刘振立，中央和国家机关有关部门负责同志，中央代表团全体成员，新疆维吾尔自治区党政军负责同志等参加汇报会。

学习材料二

在庆祝中华人民共和国成立76周年招待会上的讲话

（2025年9月30日，晚上）

习近平

女士们，先生们，同志们，朋友们：

今天，我们欢聚一堂，共同庆祝中华人民共和国成立76周年。首先，我代表党中央和国务院，向全国各族人民，向中国人民解放军指战员和武警部队官兵，向各民主党派和无党派人士，致以节日祝贺！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，致以诚挚问候！向长期以来关心和支持中国建设事业的友好国家和国际友人，致以衷心感谢！

新中国76年来，党领导人民自力更生、接续奋斗，取得彪炳史册的辉煌成就。回望历史，中华民族从濒临危亡走向伟大复兴，一路筚路蓝缕、充满艰辛，也一路豪情满怀、凯歌高奏。前不久，我们隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，极大振奋了民族精神、激发了爱国热情、凝聚了奋斗力量。我们要继续用好历史经验，把国家建设得更好，让老一辈领导人和革命先烈开创的事业不断欣欣向荣！

同志们、朋友们！

今年以来，面对复杂形势，我们进一步全面深化改革，扎实推动高质量发展，着力保障和改善民生，纵深推进全面从严治党，党和国家各项事业取得新进展新成效。

下个月，我们党将召开二十届四中全会，研究制定“十五五”规划建议。我们要紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，把“十五五”发展的目标任务和战略举措规划好实施好，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

新征程上，我们要坚定不移贯彻“一国两制”方针，支持港澳更好融入国家发展大局，更好发展经济、改善民生。要深化两岸交流合作，坚决反对“台独”分裂行径和外部势力干涉，坚决捍卫国家主权和领土完整。

面对百年变局加速演进的国际形势，我们要大力弘扬全人类共同价值，践行真正的多边主义，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，同各国携手构建人类命运共同体。

同志们、朋友们！

实现中华民族伟大复兴是前无古人的伟大事业。憧憬和挑战，都激发我们只争朝夕、永不懈怠的奋斗精神。让我们更加紧密地团结在党中央周围，锐意进取、埋头苦干，奋力谱写中国式现代化更加绚丽的篇章！

现在，我提议：

为中华人民共和国成立76周年，

为中国繁荣富强和全国各族人民幸福安康，

为中国人民同世界各国人民的友谊和合作，

为在座各位来宾、各位同志、各位朋友的健康，

干杯！

学习材料三

江苏省持续推动文化旅游业高质量发展

三年行动计划（2025－2027年）

为深入贯彻落实习近平文化思想和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，切实扛起经济大省挑大梁责任，聚焦文化赋能经济社会发展，推进文化和旅游深度融合，构建规模宏大、布局合理、业态多元、特色鲜明的文旅产业体系，持续推动文化旅游业高质量发展，打造支柱产业、民生产业、幸福产业，现提出如下行动计划。

一、实施优质产品供给行动

（一）丰富文旅融合业态产品。创作推出一批接地气、有人气的优秀文艺作品，推动文学、艺术、影视、动漫等领域精品力作转化为优质旅游产品。迭代升级“演出＋旅游”“展览＋旅游”“影视＋旅游”“地名＋旅游”等业态，扩大高品质演唱会、音乐节、文化展览等文化供给，建设一批融入地域文化元素的小剧场、曲艺书场、沉浸式演出场所，每年举办大型营业性演出不少于300场次。打造文化遗产旅游发展高地，提升鸿山、草鞋山等考古遗址公园建设水平，建设“运载千秋”“百年工商”等特色文物主题游径，推进非遗进景区、进商圈、进乡村、进社区、进历史文化街区、进新型文化空间，每年组织非遗展示体验活动500场。鼓励更多博物馆延长开放时间、开发文创产品、推出夜游项目，促进更多高校博物馆、社会博物馆对外开放，到2027年全省备案博物馆年参观人数达到1.5亿人次。

（二）深化拓展“文旅＋百业”“百业＋文旅”。促进文旅与农业、工业、交通、林业等领域有机融合，培育“苏韵乡情”系列品牌产品，支持有条件的地区建设冰雪主题高品质旅游景区。建好用好生态旅游区、工业旅游区，推出一批研学旅游营地基地和温泉、康养等度假旅游产品。加强规范管理，打造多样化、差异化低空旅游产品。鼓励开发邮轮游艇游船等水上旅游休闲产品和场景，建设20条以上水路精品游线，打造“太湖揽胜”水上旅游、“自在驾游”房车露营驿站、“水韵江苏”主题旅游列车等特色品牌。

（三）发挥江苏省城市足球联赛撬动作用。策划推出“跟着‘苏超’去旅行”主题旅游线路，打响城市文旅品牌。推进文旅体商深度融合，开发创意融合产品，推出互动娱乐、非遗市集、街区夜市等赛事“第二现场”，放大城市足球联赛带动旅游、出行、餐饮、住宿等多业态协同增长的链式效应。

（四）推动城乡文旅全域提升。推进旅游景区提质升级和旅游度假区品牌提升，创新体验场景和管理服务，提高游客复游率，到2027年全省新增20家左右高等级旅游景区和省级以上旅游度假区。鼓励各地结合城市更新发展全域旅游，推动文化活动、旅游景点与商圈、街区、酒店、餐饮等有机融合，打造“沉浸城市”休闲空间。引导各地依托资源禀赋加快发展县域旅游，培育一批旅游名县。推动文化产业赋能乡村振兴，推出一批“微旅游”“旅居游”等线路产品，建设提升200个省级以上乡村旅游特色村镇，支持兴化东罗村等争创世界“最佳旅游乡村”。

（五）促进夜间文旅经济提质增效。推动夜间文旅消费集聚区、旅游休闲街区丰富具有“烟火气”“文化味”的业态产品，鼓励各地因地制宜开发演艺新空间，支持打造20个精品旅游演艺项目。发展“深夜食堂”“花式夜购”“博物馆夜游”“公园夜健”等夜经济业态，培育“一市一品”夜经济品牌矩阵。加大对夜间消费集聚区域的停车场、公共交通等配套保障力度。

（六）做靓“水韵江苏”特色文旅名片。持续办好戏曲百戏（昆山）盛典、大运河文化旅游博览会、紫金文化艺术节、长江文化节等品牌活动。梳理挖掘经典名著及名人故事、重要文物、特色非遗、地理标志等文化符号，开发体现吴文化、楚汉文化、金陵文化、淮扬文化等特色地域文化的原创IP，打造爆款文旅推介产品，擦亮并用好南京“世界文学之都”、扬州淮安“世界美食之都”、盐城苏州“国际湿地城市”等特色品牌，整体提升“水韵江苏”品牌美誉度。

二、实施消费服务扩大行动

（七）统筹文旅惠民与消费促进。深入实施“家门口”看大展、赏好戏、享非遗等优质文化资源直达基层活动，办好文旅消费推广季、乡村旅游节等消费促进活动。发挥6个国家文化和旅游消费示范（试点）城市带动作用。大力发展票根经济，支持各地推出景区门票减免、文旅消费券等惠民措施，实行景区“一次购票、多次多日使用”。鼓励基层工会将会员会费拓展用于文旅消费领域。

（八）深耕文旅消费市场。释放银发消费潜力，推出更多适合老年人的优质文化和旅游产品。培育时尚国潮消费，推动红楼梦、西游记等文化IP转化为消费产品，推出汉服旅拍、非遗手作、游戏电竞等“潮玩”“潮品”，遴选发布60个首发文旅消费场景典型案例。发展亲子游乐消费，创新少儿题材剧目演出，鼓励发展亲子乐园、亲子度假酒店等业态。发展多渠道艺术品交易市场。

（九）推动入境旅游消费持续增长。落实我国入境便利政策，增加主要客源国入境航班频次，扩大离境退税商店覆盖面和商品供给，优化离境退税办理流程，提高服务国际化水平。开发研学游等特色入境旅游线路产品，用好“水韵江苏”全球传播中心，加大境外宣推力度，提升江苏文旅产品国际影响力。

三、实施产业空间拓展行动

（十）深入推进“两廊两带两区”建设。推动文旅空间布局有机融入区域重大发展战略，优化打造运河文化遗产和滨海生态旅游廊道、扬子江城市休闲和陆桥东部丝路旅游带、沿太湖和洪泽湖生态文化旅游区，开发跨区域旅游精品线路，构建全域可游的魅力空间。支持建设20个左右资源互推、市场共享、平台共建、产业共兴的区域文旅联合体。

（十一）强化科技赋能文旅产业发展。鼓励建设文旅领域大模型和可信数据空间，打造VR大空间、导览机器人等“人工智能＋”“数据要素×”数字体验场景，遴选发布40个智慧旅游沉浸式体验新空间优秀案例。发展数字艺术、数字娱乐、网络视听等新业态，支持户外运动、智能穿戴等文旅装备技术提升。对获评国家文旅重点实验室、技术创新中心的企事业单位，给予适当奖补和项目资助。

（十二）突出重大项目牵引。落实国家“两新”政策，促进文旅设施设备提档升级。高质量建设长江大运河国家文化公园江苏段，加快连云港国际邮轮访问港、南通江海邮轮港、南京长江游轮港等项目建设。鼓励各地在保护文化遗产和生态资源的前提下，科学规划建设文旅增量项目，并推动高质高效运营。

四、实施经营主体培优行动

（十三）梯度培育优质文旅企业。鼓励骨干文旅企业做优做强、增强核心竞争力，引导中小微文旅企业向“专精特新”方向发展，加快培育和引进头部文旅企业。推动文化娱乐、旅行社等传统文旅企业转型升级，支持动漫游戏、数字演艺、电竞文旅、智慧旅游等新兴文旅企业发展壮大。到2027年，全省规模以上数字文化企业超3000家，游客接待量千万级旅游景区增至20家。

（十四）打造高能级文旅产业集聚区。推动国家级文化产业示范园区、国家旅游科技示范园区、国家对外文化贸易基地（南京）等能级提升。推进扬子江创意城市群建设，打造环太湖度假产业集聚区、沿扬子江度假产业集聚带。到2027年，创建国家文化和旅游产业发展示范区（单位）4家左右，新认定省级文化和旅游产业融合发展示范区20家左右。

（十五）建设现代文旅产业生态圈。推动更大范围、更广领域文旅产业链整合，促进创新链和产业链融合，鼓励链主企业带动上下游企业联动发展，形成特色优势产业集群。引导各地加强综合服务平台等载体建设，构建文旅企业全生命周期服务机制。优化项目策划、产品创意、业态创新、运营管理等全链条发展机制，促进文旅项目可持续发展。

五、实施市场环境优化行动

（十六）完善高质量旅游公共服务体系。加强重点景区和文博场馆等预约、售票管理，优化旅游公共信息发布服务。健全“快进”旅游交通网络，完善文旅场所标识标牌、旅游风景道、旅游厕所等公共服务设施，支持各地推出行李寄存、便捷接驳等便民措施，打响“苏心游”公共服务品牌。

（十七）优化文旅营商环境。深化“高效办成一件事”改革，完善文旅市场准入负面清单管理模式。提高营业性演出、体育赛事和各类大型群众性活动审批效率，推行巡演项目“一次审批、全省巡演”。鼓励采取联合审核、一站式办理、多证合一等方式，提供便捷规范的乡村旅游民宿证照办理服务。

（十八）守牢安全发展底线。强化文旅市场综合监管，推进跨部门执法协作，依法查处“不合理低价游”等违法违规行为，维护文旅市场良好秩序。健全舆情监测和投诉快速响应机制，鼓励热门文旅场所提供现场投诉处置服务。抓好文旅领域安全风险防范和安全监管，进一步提高应急处置能力。

六、实施政策支持保障行动

（十九）深化制度机制建设。落实扩大文旅消费服务一揽子政策，健全“直达快享”机制，及时出台增量政策。规范实施政府和社会资本合作新机制项目。完善文旅项目用地用海保障机制，创新文化事业单位收入分配、绩效激励等机制。完善旅游统计工作。

（二十）强化财政投入支持。完善重点文旅项目多元投入机制，积极争取中央预算内投资。健全与财力相适应的财政投入机制，允许安排地方政府专项债券资金支持符合条件的文化和旅游类项目。经省政府批准，经营性文化事业单位转制为国有独资或国有控股企业的，原生产经营性划拨用地经批准可采用作价出资（入股）方式配置。

（二十一）创新金融服务方式。鼓励银行业金融机构加大对文旅企业及项目的金融支持力度，创新发展文旅消费信贷，用好新型政策性金融工具以及省旅游产业发展基金、大运河文旅发展基金、“苏旅贷”“乡旅E贷”专项金融产品。探索开展文旅领域数据等无形资产评估和确权授权工作。支持符合条件的旅游基础设施项目发行基础设施领域不动产投资信托基金。

（二十二）建强文旅人才队伍。加大文化创意、文化遗产保护利用、旅游管理、数智文旅等人才培养和引进力度。推进文化艺术、旅游职业教育发展，支持校企合作建立实训基地，鼓励高等院校加强文化旅游业相关学科体系建设。

持续推动文化旅游业高质量发展，要健全文旅产业发展省级统筹协调机制，构建大文旅工作格局。各地和省有关部门要把发展文化旅游业摆在重要位置，纳入“十五五”发展规划，坚持以文化人、以文兴业，坚持文化赋能、旅游带动，结合实际探索务实举措，按职责推动各项任务落地见效。

警钟长鸣

紧盯“节日病”，速查严处寸步不让

中央纪委办公厅日前印发《关于国庆中秋期间严格落实中央八项规定精神、从严纠治“四风”的通知》，要求各级纪检监察机关加强监督检查，坚决防止“四风”反弹回潮。

节日将近，又到了纠“四风”的节点。

就在9月8日，广西壮族自治区桂林市灵川县人大常委会原党组书记、主任王某某因严重违纪违法被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

桂林市纪委监委专案组在审查调查过程中发现，2017年至2025年初，王某某在春节、中秋等节日期间，多次收受商人老板周某某赠送的礼品礼金，并多次接受周某某安排的宴请，期间消费的酒水、菜肴等均由周某某买单。

专案组坚持由风查腐、由腐纠风双向突破，还原王某某从接受宴请到权钱交易、从生活奢靡到贪污受贿、从官僚主义到权力寻租的行为轨迹，最后查出王某某利用职务上的便利，为周某某承揽水利整治等多个项目提供帮助，并收受周某某送予的现金、越野车等财物。

“不少干部，都是从一顿饭、一条烟、一瓶酒、一张卡、一场牌等‘小事小节’上被打开缺口，而这些作风问题往往频繁发生在春节、中秋等关键节点。”桂林市纪委副书记刘凌表示。

节日往往成为“围猎”“腐蚀”的高发期。

2021年中秋节至2024年春节，江苏省泰州市海陵区交通建设服务中心工作人员王某某先后6次收受某景观绿化有限公司法人代表安排员工所送的红茶礼盒、螃蟹提货卡等财物。2024年10月，王某某受到相应处分。

辽宁省沈阳市和平区行政执法局原局长李某某节日期间共收受礼品礼金73人次，被依纪依法严肃查处。“刚开始我不想收，后来我就想，反正钱也不多，就当亲朋之间礼尚往来了，慢慢就习以为常了。”

“重点领域、关键岗位的党员干部往往是‘围猎’的重点对象，但少数人对‘围猎’的危险性认识不足，往往抹不开面子、经不住诱惑、认不清本质，以‘正常人情往来’等错误心理麻痹自己。这反映出个别党员干部纪法意识淡薄，以及单位教育管理的缺失。”和平区纪委监委工作人员分析。

今年，通过深入贯彻中央八项规定精神学习教育，广大党员干部普遍经受了一次深刻的政治历练、思想淬炼、党性锻炼、作风锤炼，党的作风实现整体提升。同时必须看到，“四风”问题具有顽固性、反复性，仍然有人顶风违纪、不收敛不收手，一些“节日病”隐形变异、花样翻新，必须保持利剑高悬。

国庆、中秋即将到来之际，要紧盯节日期间易发多发问题，坚决纠治违规收送月饼、蟹卡蟹券、烟酒茶等礼品和礼金，在居民小区、内部食堂、私人会所等场所违规吃喝，违规发放津贴补贴或福利，违规操办婚丧喜庆事宜，公车私用，接受可能影响公正执行公务的旅游、娱乐活动安排等问题。

各级纪检监察机关升级战术打法，从严监督执纪，对隐形变异现象深挖细查，对顶风违纪问题速查严处，不断压缩不正之风滋生空间，营造风清气正的节日氛围。

加大监督力度，从“小切口”发现问题——

“你们单位一年接待费用是多少？请把这张餐费发票的报账凭证给我们看一下。”最近，陕西省太白县纪委监委以核查发票“小切口”入题，联合税务部门，深挖细查发票背后的纪律作风问题。此次检查将公务接待、公车管理、会议培训等活动情况作为监督重点，通过税务部门数据系统抽取县镇部门开具的发票进行全面过筛。截至目前，共调取发票747张，筛选出存疑发票174张，涉及27家县级机关单位。检查中对发现的部分单位发票报销不及时，混淆、拆分报销发票等苗头性问题、一般性的违规行为及时反馈，要求举一反三，全面排查，并督促抓好整改，对可能违纪违法的问题线索及时转交核查。“双节前夕，我们安排此次检查既是坚持查改治贯通，深化以案促改促治的一项具体举措，也是给党员干部提个醒、敲警钟。”太白县纪委监委党风政风监督室负责人说。

加强针对性，靶向治理节日顽疾——

秋风到，蟹脚痒。针对蟹卡这类“四风”问题隐形变异典型载体，今年，泰州市海陵区纪委监委室地联动，排查异常交易行为。联合区市场监管局、商务局等职能部门，对辖区内销售终端开展监督，重点检查是否存在公款购买蟹卡蟹券等问题，并对销售记录中出现的批量采购、连号卡券流向集中等异常情况保持高度警惕，深挖细查可能隐藏的“四风”问题和腐败线索。

加强纪律教育，教育引导党员干部自觉抵制歪风邪气——

9月25日上午，广西壮族自治区鹿寨县一家国企——广西福臻建设工程有限责任公司组织全体干部职工观看“靠企吃企”典型案例警示教育片，通报公司原副总经理田某某违反中央八项规定精神典型案例，用身边人身边事教育警示干部职工守纪律、明规矩。

陕西省永寿县纪委监委实施分层谈话提醒，为党员干部打上“预防针”。谈话聚焦“关键少数”与重点领域，实行分级推进，层层传导压力，引导党员干部形成廉洁过节的思想自觉和行动自觉。

纠治“四风”，我们一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破，一以贯之、寸步不让，努力让清风正气不断充盈，群众可感可及。对于广大党员干部来说，守住廉关、过好廉节，抵御住人情的腐蚀和“围猎”的诱惑，是需要长期修炼的内功。

（来源：中央纪委国家监委网站）