为进一步规范全市旅游市场秩序，严厉打击导游乱象及强制消费等违法违规行为，切实维护旅游者合法权益，盐城市文化广电和旅游局自即日起，面向社会公开征集相关问题线索，现将有关事项公告如下：

一、征集内容

1.旅行社以免费旅游、会员旅游、旅游赠礼品等名义，招徕、组织、诱骗游客参团，并通过安排购物或另行付费等名目获取不正当利益等问题线索。

2.旅行社在旅游产品宣传中，夸大服务体验内容，在合同中设置模糊条款，存在强制消费暗示，或通过“补充协议”等形式诱导游客额外付费等问题线索。

3.旅行社未规范签订旅游合同，向不合格供应商订购产品和服务（如旅游包车）等问题线索。

4.旅行社未经许可经营出境旅游业务等问题线索。

5.旅行社委派未取得导游证的人员从事导游活动，或导游人员在带团过程中未佩戴导游证及相关电子身份标识，未携带合法有效的行程单等问题线索。

6.导游人员未经旅行社委派，私自承揽或者以其他方式直接承揽导游活动等问题线索。

7.导游人员执业过程中，存有损害国家形象、民族感情的言行，对游客进行言语侮辱、威胁、恐吓，擅自变更旅游行程安排、随意增减旅游项目，恶意甩团、甩客等问题线索。

8.旅游购物场所未遵守明码标价要求，销售假冒伪劣商品、进行虚假宣传、价格欺诈等损害游客权益等问题线索。

9.其他市场主体和个人未经许可经营旅行社业务等问题线索。

二、征集方式

1.电话举报：拨打政务服务热线12345（24小时服务）；

2.邮件举报：请将相关材料邮寄至盐城市文化市场综合执法支队办公室（地址：盐城市盐马路246号；邮编224005。封面请标注举报材料）。

 三、征集要求

1.为便于核实联系，请举报人提供明确的案由发生时间、地点、涉事单位或个人信息（如导游姓名、旅行社名称、车牌号等）；

2.请举报人在举报材料中尽可能附带相关证据材料（如合同、发票、录音录像、照片等），我们将对个人信息严格保密，确保举报人的合法权益不受侵害。

3.有下列情形之一的，我们将不予受理:

⑴不属于旅游行政主管部门管辖范围的;

⑵人民法院、仲裁机构、其他行政管理部门、消费者组织或者人民调解组织等机构已经受理或者处理的。

4.征集时间：即日起至2026年8月31日止。

四、其他事项

举报人应当遵守国家法律法规，反映问题、提供材料需客观真实。我们将考虑对举报事实清楚并最终成功立案的举报人，适时聘请为盐城市文旅市场诚信监督员。

特此公告

                                                                                         盐城市文化广电和旅游局

                                                                                                                                                  2026年4月22日